Secretaría de Relaciones Exteriores de Los Estados Unidos Mexicanos.

Intervención del Canciller Luis Ernesto Derbez Bautista en El Diálogo de Alto Nivel Sobre Migración Internacional y Desarrollo.

Nueva York, N. Y. (PRWEB) September 14, 2006

Intervención del Canciller Luis Ernesto Derbez Bautista en El Diálogo de Alto Nivel Sobre Migración Internacional y Desarrollo.

Señora Presidenta:

Mi Delegación suscribe plenamente lo expuesto por el distinguido representante de Guyana a nombre del Grupo de Río y adicionalmente se permite realizar la siguiente intervención.

Señora Presidenta:

El fenómeno migratorio ha adquirido mayor relevancia en las agendas nacionales e internacionales. Finalmente ha comenzado a aceptarse que las migraciones trascienden el marco interno de los países, así como el de las relaciones bilaterales y se inscriben también, cada vez con mayor peso, en el plano multilateral. Este reconocimiento es un paso en la dirección correcta. Ningún país puede resolver los problemas derivados de la migración por sí sólo; hoy más que nunca es indispensable incrementar la cooperación y el compromiso entre las naciones.

A lo largo de gran parte de la existencia de las Naciones Unidas, el tema ha sido abordado reiteradamente en diferentes foros e instancias; no obstante, este ejercicio se ha realizado de manera poco sistemática. Es necesario impulsar un enfoque que garantice una mayor coherencia internacional.

Es sumamente preocupante que, como lo enfatiza el informe del Secretario General sobre “Migración Internacional y Desarrollo”, ante el incremento actual en los flujos migratorios y la intensa competencia internacional, generada por los procesos de integración y de globalización, exista una tendencia a convertir a los migrantes en un bien más a gestionar, como si se trataran de simples mercancías. Lo anterior resulta paradójico si consideramos que uno de los más grandes esfuerzos del siglo pasado consistió en reconocer al individuo como ser humano, es decir, como sujeto y no como objeto de las estrategias de desarrollo.

Bajo esta perspectiva, México da la bienvenida a la celebración del Diálogo de Alto Nivel sobre Migración y Desarrollo, como el inicio de un proceso, que habrá de inaugurar una nueva visión, una nueva cultura sobre la migración. México reafirma que es necesario fomentar una comprensión profunda y amplia del fenómeno, a partir de la cual se promuevan sus contribuciones positivas y se evite caer en enfoques parciales. En especial, es prioritario evitar que a los migrantes se les trate como bienes a intercambiar o, peor aún, como criminales.

Señora Presidenta:

Es ineludible erradicar los prejuicios y lograr un mejor entendimiento de este fenómeno. Es preciso que el tema forme parte de la agenda global y que las respuestas coyunturales den paso a una perspectiva integral de mediano y largo plazo.

México considera indispensable alcanzar enfoques que permitan mejorar la administración de este fenómeno. Sin embargo, es necesario que al hacerlo se adopten políticas que atiendan las causas y los efectos de la migración y que sitúen al migrante, en tanto persona con una dignidad inviolable, en el centro de toda política migratoria. Al mismo tiempo, es necesario impulsar una discusión amplia y plural que, dejando de lado los discursos emotivos, analice objetivamente los retos que el fenómeno plantea para los Estados, sean emisores, receptores o países de tránsito de migrantes.

Esta nueva visión debe basarse en el principio de responsabilidad compartida, pues es indispensable reconocer que cada país debe asumir corresponsablemente su parte si queremos enfrentar exitosamente los múltiples retos y oportunidades que el fenómeno migratorio plantea.

Señora Presidenta:

Si bien México es país origen de migrantes que se trasladan primordialmente hacia el Norte, también es país de tránsito y destino de migrantes. Es por esto que las múltiples consecuencias del fenómeno migratorio son muy evidentes en nuestra Nación. La participación de México en este Diálogo de Alto Nivel parte de nuestro compromiso con el principio de responsabilidad compartida y el fortalecimiento de la cooperación internacional para hacer frente a las migraciones internacionales. Por ello, reconocemos nuestra propia responsabilidad de crear las condiciones internas para que los mexicanos encuentren mayores y mejores oportunidades de desarrollo en su país, de manera que no se vean obligados a emigrar.

México considera que para que una estrategia migratoria global sea eficaz debe incluir cuatro elementos fundamentales:

En primer lugar, nos pronunciamos por el irrestricto respeto de los derechos humanos, laborales y de la dignidad de los migrantes. La persona es y debe ser siempre prioridad en nuestro pensamiento y en nuestra acción. No hay que olvidar que detrás de la palabra migrante hay hombres, mujeres y niños con rostro y apellido, que en la mayoría de los casos migran por necesidad, no por elección. A cada uno de ellos corresponde un trato humano, no sólo en virtud de su dignidad como personas, sino también por su enorme contribución, tanto a las sociedades que los reciben como a las comunidades de las que provienen.

La migración no puede reducirse al tema de la seguridad. México aboga por una visión integral del fenómeno que tome en cuenta las implicaciones económicas, sociales, culturales y, por supuesto, también relativas a la seguridad. No podemos permitir que se perciba al migrante como si se tratara de un delincuente. Esta nueva visión debe reconocer a la migración como un factor de desarrollo. Es tiempo de revalorar las enormes oportunidades de conocimiento, trabajo conjunto y desarrollo compartido que conllevan las migraciones internacionales.

El segundo elemento de una nueva visión global de la migración, es una mayor cooperación internacional, enfocada a incrementar el desarrollo y la competitividad económica de los países de origen de los migrantes, lo cual seguramente se traducirá en un descenso de los flujos migratorios.

En tercer lugar, es necesario reconocer la creciente interconexión de los mercados laborales y la necesidad de desarrollar esquemas novedosos que permitan la movilidad y circularidad de las personas, así como la regularización de la situación migratoria de quienes hayan permanecido durante largos periodos en los lugares de destino.

Como cuarto elemento, México propone una reforma de los organismos internacionales que se ocupan del tema migratorio, con el objeto de que logren atenderlo con una visión integral y de largo plazo. La visión democrática e incluyente del fenómeno migratorio que promueve México requiere, para su análisis y seguimiento a nivel internacional, del concurso de los diversos actores involucrados y de un diálogo abierto, plural y comprensivo que involucre a las instancias del Sistema de las Naciones Unidas.

En julio pasado, México auspició la reunión del Proceso de Helsinki sobre Migración Internacional, donde los representantes de diversos Estados, organizaciones internacionales y de la sociedad civil, así como académicos expertos en el tema, sostuvimos un diálogo que demostró la viabilidad y productividad de este enfoque, al enriquecer el debate de la agenda migratoria.

Señora Presidenta:

El sufrimiento de millones de personas nos exige dar hoy lo mejor de nosotros mismos. Estoy seguro que este Diálogo de Alto Nivel es la gran oportunidad para abordar el fenómeno migratorio con una perspectiva integral, identificando aquellos temas que consolidarán la agenda migratoria y acordando las modalidades de seguimiento necesarias.

México favorece el establecimiento de un foro sobre migración internacional, vinculado a las Naciones Unidas, en el que converjan todos los actores participantes en este complejo fenómeno, y promoviendo la cooperación internacional y el beneficio mutuo. En este sentido, México agradece los esfuerzos del Señor Peter Sutherland, Enviado Especial del Secretario General para la Migración, y respalda la propuesta que ha presentado a la consideración de los Estados miembros como una buena base para nuestras deliberaciones.

Este diálogo debe permitirnos construir el marco conceptual e institucional necesario para que las Naciones Unidas y la comunidad internacional den un tratamiento coherente al fenómeno migratorio.

Muchas Gracias.


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